1prof.by — информационный портал федерации профсоюзов Беларуси
поиск
Белорусский профсоюз работников отраслей промышленности «Белпрофмаш»
Членская организация Федерации профсоюзов Беларуси Телефон: +375 17 203 84 27
Электронные обращения граждан и юрлиц

Техническая инспекция труда профсоюза «БЕЛПРОФМАШ»

 В течение 2017 года общественный контроль за соблюдением нанимателем законодательства об охране труда в организациях, имеющих первичные профсоюзные организации профсоюза «БЕЛПРОФМАШ»,осуществляла техническая инспекция труда профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» в составе девяти технических инспекторов труда профсоюза. Также в осуществлении общественного контроля принимали участие 354 общественные комиссии по охране труда, 4651 общественный инспектор по охране труда — совместно с представителями нанимателя участвовали в постоянном и периодическом контроле за соблюдением нанимателем законодательства об охране труда в организациях.

В соответствии с Программой деятельности профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» на 2016–2020 г.г. и в целях повышения эффективности общественного контроля, оперативности действий в отчетный период Советом профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» были сформированы Брестское и Витебское отделения профсоюза с техническими инспекторами труда.

В настоящее время техническую инспекцию труда профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» представляют: пять технических инспекторов труда в областных отделениях профсоюза, три — работают в первичных профсоюзных организациях ОАО «МТЗ», ОАО «БЕЛАЗ»-управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ», ОАО «Гомельский завод литья и нормалей».

В течение 2017 года техническими инспекторами труда профсоюза осуществление общественного контроля проводилось в соответствии с утвержденными Президиумом профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» планами работы на 2017г. и Планом работы ФПБ по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда на 2017, утвержденным постановлением № 462 от 30.11.2016г. и Графиками работы рейдовых групп технической инспекции труда ФПБ на 2017 год по вопросам соблюдения нанимателями законодательства об охране труда, решениями руководителей профсоюза, планами работы профкомов.

Технические инспектора труда областных отделений профсоюза «БЕЛПРОФМАШ», кроме проведения плановых мероприятий профсоюза (мониторингов), принимали участие в работе рейдовых групп областных объединений профсоюзов, работе мобильных групп горрайисполкомов по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» технические инспектора труда первичных профсоюзных организациях проводили общественный контроль в формах, не связанных с проверками и осуществляли и осуществляют мониторинг состояния условий и охраны труда только на своих предприятиях. В сфере деятельности технических инспекторов труда профкомов находится свыше 28 тыс. работающих.

Технические инспектора труда профсоюза при профкомах предприятий (ППО ОАО «БЕЛАЗ» — управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ», ППО ОАО «Минский тракторный завод», ППО ОАО «Гомельский завод литья и нормалей») осуществляли свою деятельность в соответствии с планами работы профкомов, проводились мониторинги цехов и подразделений заводов, рассмотрение обращений и жалоб работников и др.

В рамках осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства по охране труда на 2017 по Плану работы технической инспекции труда ФПБ в целях создания благоприятных условий для отдыха детей и работы обслуживающего персонала к началу оздоровительного сезона техническими инспекторами труда проводились обследования детских оздоровительных лагерей и центров, имеющихся на балансе предприятий, соответствие детских игровых и спортивных площадок требованиям безопасности. Общественные инспектора по охране труда в составе комиссий совместно с представителями нанимателя также участвовали в обследованиях детских оздоровительных лагерей. По поручению заместителя Председателя ФПБ Микши А.С. проводился мониторинг исполнения рекомендаций Госпромнадзора по котельным детских оздоровительных лагерей.

По инициативе прокуратуры с целью взаимодействия с государственными органами контроля и надзора главный технический инспектор труда принял участие в проводимых прокуратурой проверках в ОАО «Минский завод отопительного оборудования», ОАО «БЕЛНИИЛИТ». Также по поручению Федерации профсоюзов Беларуси был проведен мониторинг в ОАО «Слуцкий завод подъемно-транспортного оборудования».

В ходе проведения уборочной кампании техническими инспекторами труда профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» осуществлены мониторинги по соблюдению законодательства об охране труда как в сельхозподразделениях организаций, входящих в профсоюз работников «БЕЛПРОФМАШ», так и других организации – по планам работы областных объединений профсоюзов.

В третьем квартале контролировался ход выполнения мероприятий по подготовке предприятий к работе в осенне-зимний период. Результаты подготовки предприятий к работе в зимний период были проверены в декабре 2017г. В соответствии с постановлением Президиума Федерации профсоюзов Беларуси от 24.11.2017г.№ 564 «О проведении месячника общественного контроля за соблюдением температурного режима на рабочих местах» технические инспекторы труда и общественные инспектора по охране труда первичных профсоюзных организаций в течение декабря 2017 года приняли участие в месячнике за соблюдением температурного режима на рабочих местах в цехах, на производствах, в административных, санитарно — бытовых помещениях. В течение «месячника» с 01.12.2017г. по 29.12.2017г. техническими инспекторами труда профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» проведены мониторинги в 123 организациях и 177 крупных подразделениях заводов ОАО «БЕЛАЗ» — управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ», ОАО «Минский тракторный завод», ОАО «Гомельский завод литья и нормалей». Выдано 43 рекомендации с предложением устранить 121 нарушение.

В ходе проведения мониторингов техническими инспекторами труда были выявлены факты несоответствия санитарным нормам и правилам температурного режима в цехах и производственных помещениях на ряде предприятий. По обращениям, поступавшим на «горячую линию», организованную Федерацией профсоюза Беларуси, о несоблюдении температурного режима технические инспектора труда оперативно выезжали на предприятия и требовали устранения нарушений.

В летний период профсоюз обращался к руководителям предприятий принять совместно с первичными профсоюзными организациями дополнительные меры профилактического характера, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем месте. Руководители положительно отнеслись к нашим предложениям и предприняли определенные меры, направленные на создание благоприятных условий труда, недопущению несчастных случаев.

Так, технический инспектор труда, комиссия охраны труда профкома на ОАО «МТЗ» провели мониторинг организации питьевого режима в подразделениях завода. Мониторинг осуществлялся в 42 структурных подразделениях завода. Работники горячих цехов обеспечиваются газированной минерализованной водой по 1 (одной) бутылке (емкость 1,0 л.) на период с 1.06 до 29.09.2017г. Дополнительно приобретены для структурных подразделений 43 сатураторные установки газированной воды к 105 ныне действующих в цехах.

При проведении проверок и мониторингов рассматривался ход реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», направленной на повышение эффективности общественного контроля.

По результатам проведенных проверок, мониторингов выдавались нанимателю представления, рекомендации, справки.

Всего за год технической инспекцией труда профсоюза проведено 549 мероприятий по осуществлению общественного контроля за соблюдением нанимателями законодательства об охране труда в организациях.

Выявлено 2387 нарушений, приостанавливалась работа 24 единиц оборудования, по выявленным нарушениям в ходе осуществления общественного контроля нанимателями привлечено к дисциплинарной ответственности 65 должностных лиц за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в вопросах охраны труда.

Кроме этого, общественными инспекторами по охране труда в ходе осуществления периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организациях проведено свыше 143, 3 тысяч мероприятий (мониторингов), в результате которых выявлено более 143,9 тысяч нарушений.

Уполномоченные представители профсоюза (технические инспектора труда, общественные инспектора по охране труда) приняли участие в расследовании 158 несчастных случаях, из них 114 несчастных случая оформлены актами формы Н-1, т.е. являются несчастными случаями на производстве. В остальных случаях были оформлены акты формы НП о непроизводственном несчастном случае.

За истекший год несчастные случаи на производстве имели место в 42 организациях, в тоже время за 2016 год-в 51 организации.Отмечено снижение производственного травматизма: в 2017г. зарегистрировано 114 несчастных случаев на производстве, за 2016 год — 149 случаев. Несчастные случаи, приведшие к тяжелым производственным травмам, имели место в 23 организациях и их число составило 35, а в 2016г. на один больше. Не зарегистрировано несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, в тоже время в 2016 году было зарегистрировано три подобных случая.

Причинами несчастных случаев на производстве продолжают оставаться невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда; нарушение потерпевшими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда; личная неосторожность потерпевшего; нарушения требований безопасности при эксплуатации машин, механизмов, оборудования и др.

Большая часть несчастных случаев на производстве, происходят при выполнении ремонтных работ, либо при выполнении работ на металлообрабатывающем оборудовании, станках, кузнечно-прессовом и другом оборудовании.

В половине несчастных случаев на производстве за отчетный период причинами их явились нарушения потерпевшими требований инструкций по охране труда и отсутствие контроля со стороны должностных лиц нанимателя за безопасным производством работ, соблюдением подчиненными работниками требований инструкций по охране труда. В четверти несчастных случаев на производстве, произошедших по причине нарушения потерпевшими требований инструкций по охране труда устанавливалась степень вины потерпевшего в процентах (действиям потерпевшего была дана оценка как грубая неосторожность). Но и в данных ситуациях уполномоченные представители профсоюза, принимавшие участие в расследованиях несчастных случаев, защищали интересы потерпевшего, исходя из принципа «презумпции невиновности» потерпевшего.

Около 20% несчастных случаев на производстве произошло по личной неосторожности и невнимательности потерпевшего (шел, упал – травма и т.п.) либо падений предметов на ногу, голову.

За истекший год 21 несчастный случай со смертельным исходом оформлены актами формы НП о непроизводственных несчастных случаях, обусловленных состоянием здоровья потерпевшего, 3 случая – суицида.

В 2017 году зарегистрировано 49 профессиональных заболеваний.

В основном причиной профессиональной заболеваемости остаются заболевания, обусловленные пылевой этиологии и профессиональной нейросенсорной тугоухостью. Анализ профзаболеваемости показывает, что причиной их возникновения является продолжительный трудовой стаж в неблагоприятных условиях; основными вредными факторами, вызывающими профзаболевания, являются шум, запыленность, вибрация. 

Но в этих условиях продолжают работать люди, эксплуатируя изношенное оборудование, при неэффективных средствах коллективной защиты и пока полностью исключить из технологических процессов наличие вредных факторов не предоставляется возможным, поэтому основной защитой работников продолжают оставаться средства индивидуальной защиты.  Следовательно, вопросы обеспечения работников более эффективными СИЗ, а также необходимость проводить профилактическую работу по правильному использованию работниками полагающихся СИЗ остаются актуальными.

Вопросы соблюдения нанимателями законодательства об охране труда и состоянии производственного травматизма регулярно рассматривались на заседаниях президиума Совета профсоюза «БЕЛПРОФМАШ».

По завершении в мае 2017 года спецрасследования несчастного случая на производстве со смертельным исходом, произошедшего в 2016году в ОАО «БМЗ» – управляющая компания холдинга «БМК» результаты расследования несчастного случая со смертельным исходом и принятые меры по недопущению повторения подобных случае рассмотрены на расширенном заседании Президиума Совета профсоюза «БЕЛПРОФМАШ», проведенном в ОАО «БМЗ» – управляющая компания холдинга «БМК» с участием должностных лиц нанимателя и ФПБ.

В июле 2017г. главный технический инспектор труда профсоюза «БЕЛПРОФМАШ» принял участие в заседании коллегии Департамента государственной инспекции труда с повесткой дня «О несчастных случаях с тяжелыми последствиями, происшедших в открытом акционерном обществе «Минский автомобильный завод» — управляющая компания холдинга «БЕЛАВТОМАЗ» и принимаемых в организации мерах по профилактике производственного травматизма».

Результаты коллегии Департамента государственной инспекции труда рассмотрены на заседании президиума и принято постановление: «О необходимых мерах по повышению эффективности общественного контроля в ОАО «Минский автомобильный завод»-управляющая компания «БЕЛАВТОМАЗ».

Рассматривались на заседаниях президиума итоги работы по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда в 2016 году, итоги смотра — конкурса на лучшее проведение профсоюзными  организациями общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, а также вопросы: соблюдения нанимателями законодательства о труде и об охране труда, состоянии производственного травматизма в организациях в первом полугодии 2017 года за 9 месяцев 2017 года; готовности предприятий к работе в осенне-зимний период 2017-2018г.г.; ход выполнении постановления Президиума Совета ФПБ от 24.11.2017 №564 «О проведении месячника общественного контроля за соблюдением температурного режима на рабочих местах»; проведение Всемирного дня охраны труда (28 апреля) и проведение Мероприятий памяти погибших и пострадавших на производстве.

Профсоюзом осуществлялся контроль за выплатой единовременной материальной помощи пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве, предусмотренных коллективными договорами. По сведениям профкомов в 2017 году выплаты по коллективным договорам составили 416 450 руб.

Следует отметить взаимодействие и сотрудничество руководства завода ОАО «Гомельский завод литья и нормалей» и первичной профсоюзной организации в вопросах охраны труда.

Результатом целенаправленной совместной работы нанимателя и первичной профсоюзной организации по улучшению условий и охраны труда, профилактики производственного травматизма произошло снижение травматизма на ОАО «ГЗЛиН». За 12 месяцев 2017 года в цехах и на территории общества, несчастных случаев связанных с производством не произошло. Не зарегистрировано случаев профзаболеваемости. А за 2016 год было зарегистрировано 4 несчастных случая на производстве и один случай профзаболеваемости. Выполнение запланированных мероприятий позволили улучшить условия труда 1803 работникам.

В целом по организациям системы Минпрома по итогам 2017 года затрачено 117769, 7 тысяч рублей на техническое перевооружение и модернизацию производства. На улучшение условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда – 62689 тысяч рублей. Улучшены условия труда на 909 рабочих местах, 704 рабочих места приведены в соответствие с требованиями гигиенических нормативов, сокращено на 2% количество рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.

Вместе с тем, на ряде предприятий выполнение мероприятий по улучшению условий труда, включенных в коллективные договоры, в течение года не выполнялись, вследствие недостатка финансовых средств и соответственно их выполнение переносилось на следующий квартал.

Вследствие недостатка финансовых средств половина запланированных мероприятий по охране труда в ОАО «Минский завод отопительного оборудования» не сделано. Не выполнялись ремонты бытовых помещений в филиале ОАО «Гомельдрев» «Паркетный завод».

В течение отчетного года выявлялись факты не обеспечения либо задержки в выдаче работникам спецодежды, спецобуви (её стиркой, химчисткой), другими СИЗ. На ряде предприятий отмечается несвоевременная выдача спецодежды, спецобуви. Порой выдается работникам спецодежда, спецобувь и др. СИЗ не соответствующая характеру и условиям работы.

Регулярно выявляются случаи неприменения работниками средств индивидуальной защиты, которые им выданы. Естественно, неприменение работниками СИЗ также способствует приобретению профессионального заболевания и получению травм. Очевидно, что профсоюзному активу необходимо проводить разъяснительную работу, направленную на профилактику производственного травматизма и профзаболеваемости.

Резерв в работе по предупреждению травматизма, в осуществлении контроля за состоянием и условиями труда, санитарно-бытовыми условиями видится в активизации работы общественных инспекторов по охране труда их принципиальности и подготовленности. 

Такие нарушения как неприменение защитных касок, очков, ношение и работа в промасленной спецодежде, без спецобуви, нахождение у станков, поломанных подножных решеток, эффективность работы вентиляции, своевременность проведения инструктажей по охране труда и т.п. вполне могут контролировать общественные инспекторы по охране труда.

В течение года в техническую инспекцию труда «БЕЛПРОФМАШ» поступали обращения работающих по вопросам охраны труда, в основном это устные обращения по телефону, по которым требовались разъяснения либо консультации. Всего рассмотрено свыше 4,8 тысяч обращений.

Вопросы, с которыми обращались работники, носят разный характер: от обеспечения нужным размером спецодежды, спецобвуви, своевременной стирки спецодежды и т.п. до организации безопасной работы, несправедливого решения должностных лиц, ущемляющих права работника.

По каждому обращению даны ответы и выданы в необходимых случаях  рекомендации нанимателю на устранение нарушения. 

Технические инспектора труда при профкомах принимали непосредственное участие в работе профсоюзных отчетно-выборных собраний и конференций, проходивших на предприятиях либо их структурных подразделениях в 2017 году и докладывали о проводимой работе и принимаемых мерах. 

Для повышения эффективности работы общественных инспекторов по охране труда организовано и проводится их обучение в профсоюзных организациях с привлечением специалистов предприятий, технической инспекции труда, участвовали в обучающих семинарах главный технический инспектор труда и технический инспектор труда, профкомы направляли своих общественных инспекторов по охране труда на обучающие курсы, организованные и проводимые УО ФПБ МИТСО. Обучение и повышение квалификации по вопросам охраны труда проводится на основе Примерной программы, разработанной технической инспекцией труда ФПБ. 

Учебный процесс будет продолжаться и далее, так как в ряде профсоюзных организации проведены выборы и обновился состав общественных инспекторов и требуется их обучение, издаются новые нормативно — правовые акты по охране труда, знание которых необходимо каждому работнику.

В рамках взаимодействия с государственными органами управления техническая инспекция труда профсоюза не только принимала участие в проверках и мониторингах, но и участвовала в подготовке предложений и дополнений проектам законодательных и нормативных правовых актов, по направляемым ФПБ. Главный технический инспектор труда участвовал в работе комиссии Минпрома по проверке знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов в ГУО «Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «Кадры индустрии», а также в работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда руководителей и членов комиссии организаций, входящих в систему Государственного военно-промышленного комитета. Рассмотрен «План мероприятий по проведению в 2018 году в Республике Беларусь Года безопасного труда в промышленности», совместно представленный Министерством промышленности Республики Беларусь и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь для согласования с профсоюзом «БЕЛПРОФМАШ».

В результате совместной работы с социальными партнерами в ходе переговорного процесса по Тарифному соглашению были приняты предложения технической инспекции труда профсоюза, направленные на повышение социальной защищенности работающих.

Также техническая инспекция труда принимала участие в плановых мероприятиях, проводимых технической инспекцией труда ФПБ в целях обеспечения безопасного проведения мероприятий (турслет и др.).

Проводились постоянно консультации и разъяснения, как при обращении непосредственно работников в техническую инспекцию труда профсоюза, так и в ходе проводимых мониторингов прямо на рабочих местах, в цехах, также при обращении по телефону. С целью информирования работников- членов профсоюза технические инспекторы труда, общественные инспекторы по охране труда через СМИ доводят информацию о состоянии охраны труда на предприятиях, пропагандируют здоровые и безопасные приемы и методы работы, разъясняют положения нормативных правовых актов. Постоянно предоставляется такая информация в Информационном бюллетене «БЕЛПРОФМАШ», газете «Вестник БЕЛПРОФМАШ», заводских газетах «Новости БелАЗа», «Беларусь МТЗ обозрение», «Одиннадцать», «Сельмашевец», «Волат», «Трибуна» и др. Осуществляется сотрудничество с республиканскими научно-популярными, производственно-практическими журналами.

Карта сайта